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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式， 
降低 普惠机构运营成本。