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　　发展普惠托
育服务， 要
充分调  动社会力量积 极性，而社会力 量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。