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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴

、奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。