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　　其三，托育服务 领域人 
才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些 非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。