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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不  足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离 
“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。