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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营
 、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。