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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高  成本压力，需要建 立合理的成

本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式  ，
降低普惠机
 构运营成本。