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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环  境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。