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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚
存很大差距。