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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种 方式 ，降低普惠机构运
营成
本。