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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，
 进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等 多种 方 式，降低普惠机构运营成本。