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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。