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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。