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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供 的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。