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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家 庭在 选择 
托育 机 构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在
 现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。