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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一
市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持 续的整体发展
效应。