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其三，托育

服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、  师资  水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。