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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
 在较大缺口。截
至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很
大差距。