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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每 千人口 拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。