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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务  质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。