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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水

平、内外 
环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。