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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省 、市 
、县 、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发
力，各扬其优势、互 补 发展、合作共赢
，形成一体  化 推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。