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　　发展
普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大 
政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运 营

补贴、 奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。