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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。