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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾
 突出 。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.0 3个，
距离“十四五”期末4. 5
个的目标 尚存很大差距。