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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 
目 标尚
存很大差距。