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　　首先，

托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾

突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。