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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社
会力量积极 性，
而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。