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发
展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。