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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
 会力量  往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机 制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。