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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本  分担机制 。 
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴 标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。