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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的 目标尚
 存 很大 差距。