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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构
运 
营成 本。