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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭
 有托育需求，但现有 托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。