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　　首先 ，托育服 务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。