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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面 临高成本压力，

需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研  究员 张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、
购买服 务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。