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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大 政 府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。