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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营
成本。