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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，
 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很 大差距。