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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促 
进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的 政策法规 体系、标准规范体系 和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫 生健康委等17个



部门联合发布 《关于进一步完善和落实积
极生育支 持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……