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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力
 度，提高托位建设 补贴 标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。