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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托 育机构入 托率仅
为6%左右
 ，托位  供给存在较大 缺口。 截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。