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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与
供给不足
的矛盾突出。

数
据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 
位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。