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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高

成本  压力 ，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务
等多种方式，降低普惠

机构运营成本。