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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监
管体系之外。