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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。