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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不 健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。