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　　首 先，托
 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底
 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。