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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个  ，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存 很大差距。