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其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不
健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包 括机构资 
质、师资水
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。